Эгилс Левитс — после Гунтиса Улманиса (1993-1999), Вайры Вике-Фрейберги (1999-2007), Валдиса Затлерса (2007-2011), Андриса Берзиньша (2011-2015) и Раймондса Вейониса (2015-2019) — будет уже шестым президентом, чье материальное обеспечение будет считаться делом чести страны.
Недавние события в России для некоторых должностных лиц показались достаточным основанием, чтобы попытаться повысить сумму, выделяемую сейчас на охрану президента. Реакция не заставила себя долго ждать. Против этого в мае 2023 года на manabalss.lv возразили 13 456 граждан Латвии.
Neatkarīgā решила исследовать, сколько из общего государственного кошелька мы тратим на содержание бывших президентов. Для сравнения посмотрим, сколько на эти цели тратят в Эстонии и Литве.
Взгляд в историю. Что было и что не изменилось?
В 2012 году на сайте президентской канцелярии были опубликованы расходы всех троих экс-президентов. В то время сумма составила 200 тысяч латов (284 574,36 евро) — в нее включалась ежемесячная пенсия, составляющая 50% от зарплаты президента, оплаченная государством квартира, машина и даже секретарь, а также право на охрану по собственному желанию. Интересно, что расходы Вике-Фрейберги были почти в два раза больше расходов Улманиса. Они жили по соседству, но аренда квартиры Улманиса была в семь раз дешевле — 541 лат (769,77 евро), а Вике-Фрейберги — 3947 латов (5616,08 евро) в месяц. Самыми небольшими расходы были в то время на Затлерса. Аренда его квартиры стоила 820 латов (1166,75 евро) в месяц. В то время президент Берзиньш считал, что экс-президенты заслужили все социальные блага, и не собирался у них ничего отнимать.
В 2013 году закон сильно изменил размер пенсии — с 50% до 85% от президентской зарплаты. Через пять лет, в 2018 году, подсчитали, что бывшие президенты обходятся государству уже больше чем в полмиллиона евро. К сообществу экс-президентов присоединился Берзиньш, чьи расходы из бюджета были меньше всех — 47 тысяч евро, так как он отказался от гарантированной государством квартиры.
До момента, когда информация была доступна всем, первое место по тратам занимала Вике-Фрейберга, чьи расходы в год достигали 128 тысяч евро, на содержание Затлерса тратили около 75 тысяч евро, Улманиса — 70 тысяч евро. Добавим, что точную сумму тогда не могли определить, так как было много неучтенных расходов на транспорт и охрану. Детальную информацию о выплатах на Вейониса как на экс-президента не публиковали.
Информация о тратах экс-президентов в последние годы, к сожалению, публично недоступна. Известно только (об этом написано в документах президентской канцелярии), что в 2022 году государство добавило экс-президентам еще 10 260 евро финансирования. Расходы государственного бюджета на эти цели постоянно растут и общество начало протестовать.
Как относятся к бывшим президентам соседи?
У президента Латвии до 2022 года была самая низкая зарплата среди всех президентов стран Балтии — 3143,21 евро. На втором месте был президент Эстонии с 4180,10 евро, а самая большая зарплата была у президента Литвы, который в месяц получал около 5454 евро. Разница между латвийским и литовским президентами была больше двух тысяч евро. В отличие от президентов Латвии и Эстонии, президенту Литвы, помимо президентского дворца и машины, выделяли еще одну машину, двух частных врачей и даже самолет. Однако предыдущий литовский президент Даля Грибаускайте половину своей зарплаты перечисляла в государственный бюджет, таким образом показывая уважение и солидарность с гражданами Литвы. В свою очередь с начала 2022 года зарплата нынешнего президента Латвии Эгилса Левитса возросла до 6270 евро в месяц (до уплаты налогов) и еще 1252 евро в месяц он получал на презентационные нужды, что сделало нашего президента самым высокооплачиваемым президентом в странах Балтии.
В Латвии экс-президенты официально получают пенсию, которая составляет 85% от зарплаты президента, оплачивается секретарь и, по желанию, работник охраны на срок до четырех лет. В 2013 году тогдашний президент Берзиньш инициировал закон о существенном повышении размера пенсий, чтобы экс-президент смог сам оплачивать расходы на квартиру.
В Литве титул президента человек сохраняет на всю жизнь. Таким образом охрана также обеспечивается на неопределенное время, каждому выделяют в помощь работников и транспорт. Если президенту понадобится квартира, государство ее предоставит. Так же, как и в Латвии и Эстонии, расходы на похороны бывшего президента покрывает государство.
В Эстонии бывший президент получает пенсию в 75% от президентской зарплаты. Полагается пенсия и супруге президента, размером примерно в 20%. Экс-президенту выделяют и служебную квартиру, рабочие помещения, консультанта и машину. Все расходы, связанные с квартирой, транспортом или помещениями, покрывает государство, экс-глава государства получает также разовую компенсацию в размере годовой зарплаты. Эстонскому экс-президенту, так же как латвийскому и литовскому, полагается секретарь и при необходимости охрана.
Некоторые интересные факты о выплатах канцелярии президента Эстонии
Изучив сайт канцелярии президента Эстонии, можно найти все расходы как президента, так и канцелярии до 1 января 2023 года. Прозрачность этой информации с 2015 года указана в законе о государственной службе Эстонии, в статье 119-й. Данные о зарплате чиновников публикуются на центральном сайте государственной службы, в том числе и расходы президентской канцелярии. В 2022 году общий бюджет президентской канцелярии Эстонии был 5 950 163,75 евро. Из госбюджета направлено 4 737 564 евро, из непредусмотренных резервов — 150 352,11 евро, дополнительный бюджет — 295 тысяч евро, остаток бюджета 2021 года (неиспользованная сумма) — 739 247,64 евро.